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九三学社第十三届中央常务委员会2016年工作报告
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——在九三学社第十三届中央委员会第五次全体会议上

20161214日)

韩启德

各位委员、同志们:

我受九三学社第十三届中央常务委员会委托,向全会作工作报告,请予审议。

2016年工作回顾

2016年是十三五规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是九三学社事业开拓奋进、创新发展的重要一年。一年来,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,九三学社深入学习贯彻中央重大决策部署,认真落实思想上坚定、履职上坚实、组织上坚强的建设目标,紧紧围绕四个全面战略布局和五位一体总体布局,动员全社力量认真履行职能,推进工作创新,为党和国家事业发展作出了新贡献。

2016年,我们主要开展了以下几个方面的工作:

一、积极履行参政党职责,协商议政成绩斐然

(一)参与政党协商,建言改革发展

在中共中央、国务院召开的党外人士座谈会上,社中央结合长期关注的重点和今年的调研情况,就加强对多党合作制度和协商民主的宣传、处理好党内监督与其他监督的关系、下大气力抓好改革举措的落实、进一步改善双创制度环境、多措并举推动消费升级、补足西部基础设施短板促投资稳增长、以大上海港试点促进港口群整合、完善现代农业支持服务体系、发展住房租赁市场、控制外汇管理风险、电力产业发展应以存量优化为主、企业税赋分化现象值得重视等问题提出意见和建议,受到党和国家领导同志的重视,在政党协商中发挥了应有作用。

(二)利用政协平台,贡献全社智慧

全国政协十二届四次会议期间,提交社中央提案42件,九三界别提案37件;社中央作了《共抓大保护,修复母亲河》的大会发言;王智彪同志以个人名义作了《提质增效,推动双创纵深发展》的大会发言;另有4篇被选为九三学社中央的集体书面发言。在全国政协十二届十六次、十七次常委会上,社中央分别作《决胜小康,决不能让凉山彝区掉队》《摒除浮躁,谱写文艺繁荣发展的时代华章》的口头发言,另各有2篇被选为集体书面发言。9件提案被选为全国政协重点提案或入选全国政协《重要提案摘报》。一些提案受到最高人民法院、住建部、财政部等办理单位的高度重视。多个办理单位到社中央走访沟通,或邀请相关同志参加办理座谈会。此外,社中央还同全国政协教科文卫体委员会承办了主题为大力加强科普教育的全国政协第47次双周协商座谈会。

(三)深入调查研究,反映国情民生

社中央联合有关地方、部委和专家就新型城镇化与社区服务业发展、乌蒙山片区精准扶贫、公共停车设施建设等城市建设、太湖生态环境治理等生态文明建设、海上丝绸之路门户建设等课题进行了调研。《关于围绕国家战略目标,整合国家层级科技体系的调研报告》得到习近平同志批示。《关于社区治理与服务的调研报告》得到李克强、俞正声、王勇等同志批示。《关于法官、检察官员额制改革的建议》得到中共中央领导同志批示后,中央政法委办公室来函表示该建议具有重要借鉴意义。国家卫计委就我社《关于建立健全孤独症群体社会支持体系的建议》进行专题座谈和调研。交通部主要负责同志受李克强同志指示,就我社《关于创新网约车监管,支持互联网+交通等分享经济新业态的建议》与社中央领导同志进行了沟通。尤其值得一提的是,近年来我社持续关注晋陕豫黄河金三角区域合作情况,提出相关建议。今年,社中央联合三省社组织调研后形成《关于以晋陕豫黄河金三角区域为示范深化省际区域统筹发展机制改革的建议》,在国务院领导同志批示后,国家发改委专门就此事与我们进行沟通和协商。这些都反映出中共中央、国务院和有关部门对我社建言的高度重视和质量的认可。

(四)加强信息工作,汇集社情民意

修订《信息工作先进单位和先进个人表彰奖励办法》,对信息工作平台进行升级,增加和改进系统功能,优化用户体验。截至2016930日,共收到信息3566条,采编形成《九三学社信息》《九三学社信息专报》492期,被全国政协采用44篇。其中,《关于非行政许可审批取消后应对资质认定明确衔接措施的建议》《营改增全面推开需解决三大问题》《全面实施营改增亟需解决的几个问题》《虚开增值税专用发票罪量刑过重应引起重视》《关于进一步清理红顶中介的建议》5篇信息获得张高丽、杨晶等同志批示。《司法改革中不应允许律师担任人民监督员》《应重视检察机关考评机制对刑事审判造成的负面影响》2篇信息分别得到最高人民检察院领导同志批示和详尽答复。交通部表示在起草《水路旅客运输实名制管理规定》过程中,将充分考虑我社信息《加快推进全国水上交通旅客实名制工作》所提出的建议。《完善我国人才引进政策的建议》被全国政协评为年度优秀社情民意信息。

(五)坚持整合力量,创新工作方法

30个省级组织全部参与党派大调研,成立40余个课题组,形成调研报告供社中央参考,并在第十一届九三论坛交流。特别值得肯定的是,一省牵头、多省联动、社中央指导的做法,已成为调研组织形式的一种创新。长江港口航道建设、长江中游城市群发展和海岸带综合治理等3个课题分别由社上海市委、湖南省委和社福建、山东省委牵头开展调研,近20个省级组织分别参与或给予支持。江西、安徽、山东三省社组织实行一省为主,另外两省协作的课题调研形式。各专门委员会积极参与社中央调研、联合省级组织调研和自行组织调研,为政协发言和高层协商提供了质量较高的参考稿。一些专门委员会的专家和省级组织的专职干部参加了社中央提案和大会发言统稿会,集中选稿、改稿,提高了成果质量。

地方社组织在履职上也有许多创新。有的省级组织积极探索有效开展民主监督的新途径;有的省级组织将社中央、中共省委和省政协等组织拟定的指导性选题通盘考虑,统筹调研;一些相邻省份的省级组织就经济社会发展的共性问题合作调研,成果共享;有的省级组织举办议政日、议政沙龙,充分汇聚社员智慧;有的省级组织聘请政府部门工作人员担任特约研究员、咨询专家,提高了对政情的把握;有的省级组织建立了课题管理系统,带动基层组织参与课题调研;有的省级组织探索建立有关调研、信息等职能工作的标准化流程,规范议政建言工作。

二、充分发挥优势,社会服务成效显著

(一)聚力脱贫攻坚

打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,是当前党和国家的重大政治任务,也是包括九三学社在内的统一战线的重要职责和使命。社中央专门成立扶贫工作领导小组,将自身特色优势与履行职责紧密结合,加强统筹协调,找准抓手和着力点,以超常规的力度助推脱贫攻坚工作。精准帮扶、定点扶贫,是今年社会服务工作的突出特点。社中央专门召开以精准扶贫为主题的全国社会服务工作会议,投入项目资金400余万元,在全国14个集中连片贫困地区实施多党合作社会主义新农村建设、农村卫生室建设、贫困农民养老帮扶及农村幸福院等45个社会服务示范项目;在贵州威宁、四川旺苍投入资金60万元,实施精准脱贫典型示范项目;因地制宜,帮助威宁规划中药材专业化种植区,促成签订家政劳务输出框架协议;继续帮助威宁引进企业,推动产业链不断延伸;去年引进的雪榕集团今年又投资近8亿元,增加当地就业1400人;打造旺苍国华镇中药材种植基地,柴胡种植面积达4000多亩;组织社内专家为贵州黔西南建设民族特色山地经济创新示范区出谋划策。截至9月底,全社各级组织共开展脱贫攻坚项目217项,累计投入扶贫资金9241万元,引进资金5121万元,组织专家1294名,培训教师223名、医护人员612名,受益群众达16万人次。推选参评的社员屠鹏飞荣获全国脱贫攻坚创新奖。

根据中共中央的要求,今年各民主党派开展了脱贫攻坚民主监督工作,这不仅开辟了民主党派履职的新领域,也对民主党派的民主监督能力提出了新要求。为做好这项工作,社中央成立脱贫攻坚民主监督工作领导小组和工作小组,制定详细的工作实施方案,与对口的陕西省积极对接并开展专题调研,形成《九三学社中央、陕西省人民政府关于脱贫攻坚民主监督工作座谈会的会议纪要》,中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅下发《关于联合做好脱贫攻坚民主监督工作的通知》,明确了监督主要内容,建立了领导沟通协调机制和工作机制。部分省市社组织也在当地探索开展了脱贫攻坚民主监督工作。目前这项工作正在有序推进和落实中。

(二)致力品牌打造

社中央专门召开以服务一带一路战略为主题的社会服务工作论坛,把社会服务与参政议政紧密结合起来,在深入调研基础上,就医疗卫生和教育事业发展、清真食品产业发展等提出建议。甘肃、江西、上海等省级组织将服务一带一路战略与特色品牌建设、人才队伍培养相结合,做了许多实际工作。亮康行动内涵不断丰富,从疾病筛查治疗扩展到疾病预防、健康管理、义诊与医师培训等多项服务。截至目前,亮康行动共在11省完成免费白内障手术7478例,撬动社会配套资金4571万元,开展筛查活动1346场,筛查20万人次,发放药品28455件,开展培训615场,参训23076人次。同心康福品牌进一步扩充脑瘫患者救治、同心优德假肢置换和先天性心脏病患儿救治等内容,并从河北、河南、广东走向全国,成为社会服务的响亮品牌;投入资金1540万元,在中西部贫困地区完成筛查2230例,救治脑瘫患儿167例,先天性心脏病患儿125例,髋关节置换159例,假肢置换246例。各省九地合作工作扎实开展,模式不断创新。沪豫科技合作”“沪滇合作”“沪鄂合作等省际合作走向深入,并再搭津豫合作”“京宁合作平台,促进了各省资源的整合共享。截至目前,全社实施各类合作项目总数共计217个,协助相关单位落实项目资金1.2亿元。

(三)提升科普服务水平

九三学社院士专家健康科普巡讲继续开展,共邀请院士专家61人次,开展讲座83场,累计受众2万余人,受到各地好评。社中央科普工作委员会、社上海市委在宁夏6个贫困县开展九三学社革命老区健康行活动。北京等省级组织建立九三学社名医工作室”“科普之旅”“名家科普讲坛”“百名专家企业行等具有九三特色的科普工作平台。截至目前,全社开展科普活动共计2363场,参与专家6083人次,累计受众52万人次,发放科普资料42万余份。

(四)加强文化服务和对外交流

社中央书画院多次开展书画培训,受训人数1500余人次;探索在东北创建书画院创作交流基地;支持开展九三先贤肖像巡回展等相关活动。文化工作委员会举办天下苍生——九三人镜头中的美丽中国首届摄影大赛、组织编撰出版九三文学创作文库丛书,与社北京市委联合举办多次九三微跑团健身公益活动。妇女工作委员会开展民主党派女性成长与发展课题调研。周培源基金会邀请台北市立第一女子高级中学赴京、沪交流访问团”86人赴京参访。通过这一系列活动,为社会提供了文化资源支持,推进了对外交往和对台交流。

三、强化理论学习,多党合作思想政治基础更加巩固

(一)坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动向纵深推进

社中央十三届十四次、十六次常委会认真学习全国两会和中共十八届六中全会精神,努力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。社中央理论学习中心组举行3次座谈会,专题学习《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强政党协商的实施意见》、习近平总书记七一重要讲话、中共十八届六中全会精神,准确把握中共中央决策部署。在总结去年巡回宣讲经验基础上,社中央宣讲团进一步充实内容,扩大覆盖面,优化菜单点题方式,分赴十多个省市面向基层、面向社员进行27场互动式宣讲。启动第三批九三楷模评比活动,马克俭、毛继祖、刘文魁、刘月宁、李恒、李唯、严俊、董元华、葛均波、彭淑牖等10名同志获得第三批九三楷模荣誉称号。以统一战线:一致性与多样性,画好同心圆为主题,举办第三届九三学社中央坚持和发展中国特色社会主义专题论坛。举办五四运动与社会转型研讨会、纪念红军长征胜利80周年座谈会。开展中国面孔中国梦摄影作品征集评选活动。通过系列活动,在进一步凝聚共识、坚定信念方面取得了实效。召开2次《九三学社章程》修改征求意见座谈会,分别形成社章修改第二稿和第三稿,使社章修改过程成为发扬民主、集中智慧、凝聚共识、寻求最大公约数的过程。

(二)在思想宣传阵地上积极作为

配合中央统战部,完成新阶层社员思想调研报告,开展以高校社员思想状况为主题的课题招投标,形成7份质量较高的调研报告,为增强思想建设针对性和有效性奠定坚实基础。坚持弘扬主旋律、传递正能量,组建舆论引导专家库,通过抓履职工作亮点、抓社员身边人物、抓生动鲜活事例,跟踪做好消息报道、深度报道和系列报道,讲好中国特色社会主义、中国共产党、多党合作和九三学社故事,扩大了社会影响力。举办九三学社全国新闻宣传工作骨干培训班,提高新闻宣传和舆论引导水平,努力打造优秀宣传队伍。评选表彰全社新闻宣传工作先进单位和优秀新闻作品,鼓励创作更多精品。召开新媒体建设研讨会,起草制定《九三学社中央关于加强网站建设的意见》《九三学社中央关于加强微信公众号暨微信工作群管理暂行办法》,探索社内新媒体建设规律,提高社组织运用互联网开展工作的能力。社中央网站、移动客户端和微信公众号较好发挥了内聚人心、外树形象的作用。《民主与科学》杂志完成改版,突出民主科学思想,展现九三人的精神风貌,获得社内外好评。学苑出版社沿着专精特新方向持续开拓,多个项目入选国家重点图书出版规划,并在财政部等部委支持下,开通中国戏曲网站,在建中医药数字内容运营服务平台。

(三)理论研究和社史研究不断深化

召开全社理论研究与社史研究工作研讨会,举办理论研究和社史研究征文活动,涌现出一些高质量的研究成果。举办社史研究和理论研究骨干培训班,着力提升社史研究和理论研究骨干人员的学术素养和业务能力。围绕人大预算监督和人大制度改革问题进行重点调研,收集大量第一手资料并形成调研报告,提出进一步改革和完善人大制度的建议。加强与中央社会主义学院统一战线高端智库及社会智库的联系,先后走访北京大学国家发展研究院及中国与世界研究中心等著名研究机构,与这些机构达成初步合作意向。《九三学社简史》修订工作顺利完成并出版,在内容上有不少新的表述和增补,为广大社员的社史学习教育提供了基本教材。召开纪念茅以升先生和黄国璋先生诞辰120周年座谈会,缅怀先贤们的光辉业绩和崇高风范。编纂完成《九三学社人物传略》(第一辑),继续推进九三学社人物丛书项目,年底将出版《李埏传》《薛愚传》《涂长望传》3部书稿。九三学社口述史项目取得阶段性成果,已完成80年代至90年代初九三学社中央机关工作口述史及祁龙威、骆瑛、方亮、沈根荣等多人的口述史。

四、着力提高全社组织动员能力,自身建设再创佳绩

(一)组织动员能力显著提升

年初,社中央在京召开2016年度领导班子战略研讨会,就如何进一步推进我社履行参政党职能、加强自身建设等方面工作,进行了深入探讨和交流,决定重点在增强全社组织动员能力上下功夫,并形成了不少新的工作思路和具体意见。主要有:一是社中央十三届十五次常委会专题研究增强全社组织动员能力有关问题,凝聚共识,提出具体举措。二是试行社中央领导联系地市级组织工作制度,社中央领导分别一次或多次深入到所联系的地市级组织,看望基层社员,参加基层活动。三是推出若干行动计划,包括启动院士导师培养计划,启动医疗咨询平台建设,拓展科学座谈会举办形式,成立社中央促进技术创新工作委员会,扎实推进社员之家平台试点和推广工作,完成参政议政工作平台(二期)开发并正式启用,稳妥推进组织与社员信息管理系统二期开发。四是制发《关于进一步重申严格落实中央八项规定精神的通知》,推进作风建设;认真办理社中央委员在十三届四中全会上提交的社务建议案,做到件件有答复、事事有着落。通过上述举措,社员主体意识和积极性主动性得到增强,全社组织动员能力和解决自身问题能力得到进一步提升。

(二)巡视督导和社内监督工作卓有成效

由社中央领导带队、社中央监督委员参加的巡视督导组,对9个省级组织进行了巡视督导,本届社中央对30个省级组织的第一轮巡视督导工作圆满结束。实践证明,巡视督导有效加强了中央同省级组织的联系,促进了地方组织的建设和发展,提升了社组织的组织化水平和凝聚力。召开社中央监督工作试点经验推进会,推广社河南省委监督工作创新试点在社内监督制度体系、工作机制和具体方法等方面取得的经验,并对全社监督工作做出重点部署。社吉林、湖北、广东省委和新疆区委成立监督委员会,全社已成立监督委员会的省级组织增加到26个。

(三)换届和筹备换届工作平稳顺利

2016年是市级组织集中换届年,也是省级组织和社中央换届工作准备年。截至目前,绝大多数市级组织和省直属基层组织已完成换届,换届过程规范有序,平稳顺利。社中央成立换届工作领导小组,制定下发《九三学社中央关于省级组织2017年换届工作的意见》,启动社中央2017年换届前期工作。召开全国组织工作会议,总结经验、部署任务,并进行省级组织换届流程培训。部分省级组织完成了领导班子成员届中调整工作,为2017年省级组织换届工作奠定良好基础。为严肃换届纪律,确保换届工作顺利进行,制定并下发《九三学社中央监督委员会关于严肃换届纪律的通知》。

(四)组织发展健康有序

成立组织建设研究中心,完成历年统计报表的数据化和数据库的升级改造,为组织工作提供智力和技术支持。开展组织发展相关政策调研,汇编基层组织建设典型案例70余篇。表彰组织建设先进集体100个,先进组工干部300名。截至2016630日,全社共有30个省级组织,307个市级组织,6405个基层组织,社员159083人,平均年龄54.3岁,高级技术职称比例为57.3%,主体界别比例为78.8%2名社员增选为中国科学院院士,2名社员增选为中国工程院院士,3名社员新任中央部委副部级和正司级领导职务,推荐1名社员担任第十届国家督学,新发展中国工程院院士、全国人大常委1人入社。56名社员荣获2015年度国家科学技术奖励,潘建伟、严俊等社员在本职岗位上担当重任、勇攀高峰,在科学前沿实现重大突破。

(五)干部队伍建设和青年工作稳步推进

举办第二期社员骨干培训班,培训学员90名。配合中央统战部在中央社会主义学院举办两期民主党派干部进修班、两期民主党派干部培训班,协助福建、河北、甘肃、江苏等地在京举办骨干社员培训班。社中央青年工作委员会举办首届九三青年社员科技创新与成果转化论坛、第二届全国青年论坛暨培训、九三学社全国青年创新创业论坛,有力推进了省际互动和跨界交流,以实际行动践行大众创业、万众创新。江西、福建、陕西、河北、山西、广西、辽宁等省级组织相继成立青年工作委员会。

(六)机关建设不断加强

3批在全国30个省82个地市级组织开展了机关能力试点建设工作,对市级组织的机关能力建设有较大促进,在当地统战系统产生了良好反响。举办第2期社省级以下机关专职干部培训班,171位市级机关专职干部参训,取得很好效果。编撰完成《九三学社机关工作实务指南》《九三学社市级组织机关工作案例》《公文处理案例》3本实用手册并已付印;制订了《社内用语规范(草稿)》,目前正在征求意见。严格按照中组部、中央统战部有关政策,稳步开展社中央机关干部人事档案专项审核工作。完成社中央19462011年历史档案的数字化建设工作,为档案查考及深度利用提供了便捷条件。九三王选关怀基金会资助20名病患困难社员60万元。

各位委员、同志们!一年来所取得的工作成绩,是以习近平同志为核心的中共中央坚强领导的结果,是各级统战部门和社会各界大力支持的结果,是全社各级组织和全体社员团结奋斗的结果。在这里,我谨代表社中央常务委员会表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时也要清醒地看到,与新形势和新任务的要求相比,与广大社员与人民群众的期望相比,我们的工作还有许多不足,需要进一步创新、改进和提高。例如,如何进一步凝聚全社智慧,集中全社力量,取得更多高质量的建言成果;如何进一步加强民主监督工作,提高监督的本领和水平;如何进一步搞好参政党理论研究,在意识形态领域传递正能量,凝聚起科技界知识分子的共识;如何进一步提高解决自身问题能力和社内监督工作水平,增强社组织的凝聚力和战斗力,这些都需要在今后的工作中进一步认真探讨,逐步解决。

2017年工作安排

2017年全社工作的总体思路是:全面贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央统战工作会议精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持弘扬民主科学精神、突出科技特色,聚焦重点领域和关键环节履行参政党职能、发挥参政党作用,脚踏实地、扎实工作,以议政监督协商的新成果、服务社会的新贡献、自身建设的新成绩,迎接中共十九大和社十一大的召开。

一、深入学习贯彻中共十八届六中全会精神

要把学习六中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,切实把思想和行动统一到全会精神上来。要把学习全会精神与正在开展的中国特色社会主义学习实践活动有机结合起来,通过巡回宣讲、主题征文、专题论坛等多种形式,进一步坚定中国特色社会主义道路、理论、制度和文化自信,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的中共中央权威,夯实多党合作共同思想政治基础;把学习全会精神同履行职能有机结合起来,进一步发挥组织和智力优势,不断探索和创新工作方式,提高履职水平和能力,探索民主监督途径;把学习全会精神同加强自身建设有机结合起来,努力推进人才强社战略,进一步加强和规范社内政治生活,着力完善社内监督机制,确保监督落到实处。

二、围绕四个全面战略布局和五位一体总体布局,履行好参政党基本职能

协商议政选题既要有前瞻性、关键性,又要切口小、立意高、可操作,体现党派特色。深度关注创新型国家建设、科技体制改革和科技创新,重点围绕具体的科技体制改革、科技政策落实建言。更加关注民生,特别是脱贫攻坚、养老事业发展、医疗公共服务保障等课题。社中央拟重点调研的课题包括:完善碳交易机制,农业结构调整,破解农业节水的瓶颈问题,深化财政科研计划与项目管理改革,房地产市场稳定健康发展研究,促进区域性创新服务平台发展,加强制度建设推动民间投资发展,脱贫工作的可持续性,南海地区海洋丝绸之路推进情况,促进中俄科技合作和产业合作,深化行政体制改革等。更好地整合社内外力量,开展高水平的调研,努力提高建言质量。继续扩大科学座谈会参与面和社外影响力,鼓励支持地方组织申办科学座谈会。总结近几年与大调研相结合举办九三论坛的经验,办好第十二届九三论坛

进一步加强民主监督。就改革举措和政策落实中的一些具体问题深入调研,实事求是地提出监督性意见。着力做好对陕西脱贫攻坚的民主监督工作。召开以脱贫攻坚民主监督工作为主题的工作会议,加强脱贫攻坚民主监督理论研究,指导、推动监督工作开展。围绕健康扶贫、易地搬迁和县级扶贫资金统筹使用情况这3个重要方面,抓住扶贫资金走向这条主线,选取具有代表性的地方作为监测点,了解实际情况。建立社内扶贫、财政、审计等方面专家库,推荐参与政府组织的第三方评估工作。围绕产业就业脱贫、教育脱贫、社会保障兜底脱贫等情况,由社中央脱贫攻坚民主监督工作领导小组负责同志带队调研,并就发现的问题向中共陕西省委、省人民政府进行反馈。充分发动社中央、陕西各级社组织等多方力量,扎实做好这项工作,在为打赢脱贫攻坚战做贡献的同时,使民主监督工作迈上新台阶。

进一步探索和创新工作方式,充分发挥专门委员会和地方组织的作用;加强与有关部委的联系,尽可能全面地了解和把握国家宏观政策;采取多种方式调动议政骨干积极性;健全议政成果反馈机制。更大范围动员社员力量,反映社情民意。突出信息成果转化,抓好信息工作人才队伍培训,壮大骨干信息员队伍。

三、持之以恒,增强实效,进一步做好社会服务工作

持续聚力脱贫攻坚,深入推进贵州威宁和黔西南、四川旺苍的对口帮扶和定点扶贫。继续在中西部地区开展白内障疾病的免费筛查救治活动。继续抓好同心康福行动,助力中西部农村贫困老人互助幸福院建设,支持西部省市开展革命老区健康行活动。

围绕一带一路深入开展调查研究,以高等教育和医疗健康为重点,统筹协调推动各省级组织积极行动,结合自身条件做12件实事。以项目合作为抓手,推动九地合作内容和范围不断丰富拓展,继续探索完善合作的激励约束机制。召开社会服务项目推进培训会议,对项目工作进行指导。加强科普专家团队建设,充实科普题目库,整合社内外资源,促使科普活动内容更为丰富、形式更加新颖。以促进技术创新工作委员会为主要平台,推动社内技术资源、管理资源、金融资源相结合,重点扶持科技、金融等领域社员参与创业创新。启动社内医疗咨询服务,逐步探索行之有效、稳定持续的服务模式,充实医疗咨询专家队伍。

四、切实加强思想理论建设,巩固拓展学习实践活动成果

对全社开展学习实践活动情况进行总结,表彰先进集体和优秀社员,为加强思想建设探索新路子、积累新经验。开展不忘合作初心、继续携手前进专题教育,将其作为学习实践活动重点内容。举办以九三学社文脉与传承为主题的社中央第四届学习实践活动专题论坛。充分发挥思想建设研究机构作用,通过举办培训班、召开会议、上门走访等形式,了解社员思想困惑和愿望诉求,加强动态分析和科学研判,增强思想引导针对性。开展科研机构社员思想状况课题招投标,搞好分类引导。健全社内舆论引导专家库,在一些重大问题和重要时间节点适时发声、理性解读,营造良好舆论环境。建好管好用好新媒体,深化新媒体规律研究,强化内容支撑,进一步推动和规范社内新媒体建设。   

制定新的参政党理论研究和社史研究规划。做好参政党理论研究课题招标项目管理工作,力争出成果、出精品。紧密联系社员关注的重大问题、出现的思想困惑,开展深入调研和深层次理论研讨,撰写理论文章。进一步加强与社会智库及相关研究机构的合作力度。继续做好理论研究和社史研究培训工作,着力打造一支高素质的研究队伍。继续举办九三讲堂等学习活动,在机关营造学习研究的良好风气。继续推进社史工程,抓好九三学社人物丛书的编纂、评审和出版工作,精益求精、确保质量。加强对口述史项目进度的检查、指导和督促。

五、抓好社中央和省级组织换届工作,切实搞好政治交接

2017年是社中央和省级组织的换届年。要坚持换届的指导思想、工作原则和具体政策,增强责任感和使命感,加强领导、严肃纪律,全力以赴地做好社中央换届各项准备工作,确保社第十一次全国代表大会圆满成功。指导帮助各省级组织开好代表大会,顺利完成换届任务。切实贯彻社中央和省级组织换届工作文件精神和民主集中制原则,正确把握换届的政策规定,严格工作程序,遵守换届工作的人事纪律,维护换届工作的严肃性,做到风清气正。6月底前,各省级组织要完成换届工作。从第二季度开始,社中央启动中央委员会工作报告起草工作。召开华北、西北、西南片社章修改征求意见座谈会,按计划完成社章修改工作。

继续加强对组织发展的宏观调控和分类指导,在稳步增加数量的同时,更加注重质量的提高,优化社员行业结构和年龄结构。下大力气发展特别优秀的科学技术领域中青年人士入社。继续做好培训工作。加强中央与地方组织部门间的沟通联系,及时反映组织工作的情况及建议。进一步完善数据库建设与应用,推动各级组织数据库建设。在换届工作中发挥监督机构的作用。改进社员参与监督的途径与方法,进一步畅通监督渠道。认真总结巡视督导工作的经验和不足,继续做好相关工作,进一步增强全社的组织动员能力。

六、以提高服务能力为重点,扎实推进机关建设

积极做好代表大会及中央全会、中央常委会等社中央重要会议的筹备和组织保障工作。根据机关工作实际,修改完善有关规章制度。组织开展全社各级机关公文处理的指导、互查工作,进一步推动机关公文处理规范化。举办第三期社省级以下机关专职干部培训班,完成第一轮市级机关专职干部培训工作计划。继续开展好社中央领导联系地市级组织和院士导师培养计划工作,总结推广地市级组织机关能力建设试点工作经验。进一步推动全社信息化建设和应用工作,开发建设社务平台、贯通各级社组织社务工作、带动社员之家的推广应用。

各位委员、同志们!

中华民族伟大复兴的光明前景召唤着我们,全面建成小康社会的重大使命激励着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,大力弘扬爱国民主科学的优良传统,凝心聚力、锐意进取、扎实工作,把九三学社各项工作推向前进,以优秀的成绩迎接中共十九大和社十一大的召开,为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献!

 


添加日期:2017-1-20   浏览次数:962 打印此页】 【关闭窗口
 

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