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履行参政党职能 构建和谐新韶关
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履行参政党职能     构建和谐新韶关
——九三学社韶关市委员会2006年社务工作亮点综述

    2006年,九三学社韶关市委在中共韶关市委和九三学社广东省委的领导下,始终坚持以邓小平理论为指导,努力学习实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,继承和发扬九三学社的优良传统,贯彻中共十六大以及十六大历次全会精神,遵循九三学社八大指示,按照“建设适应新世纪要求的参政党”要求,弘扬民主与科学精神,积极实施“人才强社”战略,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,团结和带领全体社员不断加强自身建设,围绕市委、市政府中心工作充分发挥自身优势,在参政议政、民主监督、搞好社会服务以及引导广大社员立足本职建功立业等方面取得了可喜的成绩,为“十五”计划的实施和“三个文明建设”,为韶关经济发展和社会稳定做出了积极贡献。
    经过九三学社韶关市委和广大社员的辛勤努力和锐意创新,在2006年里,九三学社韶关市委各项社务工作取得长足进展,尤其是在组织建设、参政议政和社会服务方面取得重大成就,显示出了许多亮点。。这是社市委历届领导班子默默耕耘、开拓进取、不断积累的结果。

    一、换届工作三满意
    根据《九三学社章程》的有关规定,2006年底届满的社市委需完成新一届的换届工作。 经过三个月的准备,2006年10月12日至13日,九三学社韶关市第五次社员代表大会在韶关市区召开。大会 审议并通过杨筠代表九三学社韶关市第四届委员会所作的工作报告,经民主选举,产生了九三学社韶关市第五届委员会,韶关市人民政府副市长兰茵当选为主任委员,完成了九三学社韶关市委员会换届工作,顺利实现了新老交替和政治交接。
本次九三学社韶关市委社员代表大会,一项重要的议程是选举新一届市委会,实现政治交接。政治交接是一项长期的战略任务,它是政治思想和综合政治素质的交接,是一个不断学习和实践的过程,必须把政治交接贯彻在民主党派自身建设和工作的各个环节之中。政治交接的核心,是把老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范一代一代传下去,保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到坚持和发展。
副市长、主委兰茵代表第五届委员会在会上作了发言,指出第五届委员会将继承和发扬我社与中国共产党长期亲密合作的光荣传统,把新班子建设成为服务的班子、贡献的班子、和谐的班子,团结和带领全市社员,全面加强社的自身建设,不断提高履行参政党职能的水平,努力开创新阶段社务工作的新局面,为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、为构建社会主义和谐韶关而努力。
    九三学社韶关市委的换届工作做到了三满意。
    一是中共党委满意。换届之后,韶关市人民政府副市长、社市委主委兰茵和市政协副主席、原主委杨筠到广州拜会中共广东省委统战部,专门汇报韶关九三学社的换届工作,省委统战部的领导得知来人是韶关的党派同志时,高兴地说,省委副书记刘玉浦,省委常委、组织部长胡泽君表扬韶关九三学社的换届工作是全省市级民主党派换届工作的正面典型,韶关九三学社的政治交接顺利又得民心。当省委统战部党派处和干部处的负责人听到兰茵同志是高票当选时,显得非常高兴,认为韶关九三学社的换届人事安排充分发扬了民主,在广泛征求社员们的基础上,积极与省委统战部、九三学社广东省委、市委统战部沟通协商,  扎实又稳妥,实现了各方面的良好意愿。
中共韶关市委也积极评价了九三学社韶关市委的换届工作。五届委员会班子中有政府领导,有科技尖子,有法律专家,有企业管理高层,平均年龄44.2岁,形成了一个既能继承九三学社优良传统,又能带领全市社员同志开拓进取的知识架构搭配合理、具有活力的领导集体。
    二是九三学社广东省委满意。韶关市副市长、社市委主委兰茵和市政协副主席、原主委杨筠到社广东省委汇报换届工作时,省政协副主席、省卫生厅厅长、社省委主委姚志彬、社省委副主委温洋接见了兰茵、杨筠一行。姚志彬对韶关九三学社的换届工作表示满意,认为韶关弘扬了“民主与科学”精神,是全省各级九三学社组织的典范。姚志彬指出,换届工作首先要顺利稳妥,关键是要选好人,就是要把党委满意、社员信任,具有优秀综合政治素质,具有九三学社特色的旗帜性同志选进领导班子。韶关的经验是值得宣传和推广。
    三是广大社员满意。10月13日,72名社员在严肃活泼、宽松和谐的气氛中代表全市148名社员参加了选举大会,兰茵同志高票当选九三学社韶关市第五届委员会委员。在随后举行的社韶关市委五届一次会议上,兰茵同志又以全票当选五届委员会主任委员。这充分体现了兰茵同志的当选是民心所向,民意所归。社员们在会后谈论最多的是兰茵同志的“就职”演说,不约而同地认为讲话有很高的政治素养,对统战理论和民主党派认识准确到位,对建设适应新世纪、新形势参政党的任务有深刻的理解;兰茵同志有很高的行政领导水平,有丰富的基层工作经验,是一位典型的专家型行政管理人才。全体代表相信五届社市委班子在兰茵主委的领导下,能够带领全市社员为完成大会提出的各项任务、为实现我市“十一五”规划的宏伟目标,开创新的局面、谱写新的篇章、创造新的辉煌!
九三学社韶关市委本次换届工作得到各方面的好评和赞许,取得" 三满意"的效果,这与中共韶关市委的关心和帮助分不开的,尤其是与中共韶关市委统战部的具体指导分不开的。
    二、大会发言展新姿
    1月4日,随着一份盖着“九三学社韶关市委员会”印章的稿子交到市政协办公室,九三学社韶关市委员会在2007年市政协十届委员会会议上的发言稿就正式完成了。
自从2003年起,市政协每年的例会上,都会安排市各民主党派和工商联的市政协委员在大会上发言,围绕中共韶关市委、市政府的工作中心、服务建设社会主义新韶关的大局,建兴韶关经济之言,献构和谐韶关之策。
九三学社韶关市委员会非常重视在市政协大会上的发言,把它作为履行民主党派参政议政职能的重要方式和渠道。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论;通过调研报告、提案、建议案或其它形式,向党和人民政府提出意见和建议。
为了进一步增强参政议政能力,培养参政议政人才,做好参政议政工作,提高大会发言的质量和分量,切实履行民主党派的职能,九三学社韶关市委员会创新参政议政和调查研究的机制,从2003年开始实行了“市政协大会发言责任制度”。社市委及早做好准备,年初召开参政议政会议,年中就开始选取题目,确定负责人和调研组,并给予一定的物质支持,年末开始调查研究并撰写发言稿。
    从2003年至2006年,社市委通过这种“责任制度”方式,深入调查研究,分别在市政协大会上做了《城镇职工基本医疗保障亟待加强》、《关注"4050"特困群体,推进再就业工作》、《加大医疗机构改革力度,解决群众医疗负担重问题》、《关于建设科技企业孵化器,积极扶持科技人员创新创业的建议 》等4篇发言,针对“医保、医疗、再就业、科技创新”等人民群众关心、关注、关切的社会热点提出了建设性的建议和意见,符合韶关实际,为党委、政府民主执政和科学决策建言献策,受到中共韶关市委、市政府的高度重视。
    为准备在2007年市十届政协大会上的发言,早在2006年3月,九三学社韶关市委员会就专门召开四届二十三次市委会议,专题研究2006年参政议政工作,讨论2007年市政协大会发言的内容。社市委从专业和知识方面考量,确定2007年大会发言由韶关学院支社承担、英东生物学院的研究员于文涛具体负责,内容是“大力发展安全优质畜禽产品 ”。
于文涛研究员根据自身工作的研究,并综合各方面的意见,把大会发言的中心内容定为“搞好畜牧饲养业、促进农民增收、建设和谐韶关”,他多次修改调研提纲,主委兰茵、市政协副主席杨筠及其他同志也对调研提纲提出了建议性的意见,为进一步完善发言,做好调研工作,打下了坚实的基础。
    2006年10月,九三学社韶关市委组成由于文涛研究员任组长的调研组,机关负责联系工作,标志着2007年市政协大会发言的工作进入到实质操作阶段。调研组一行5人首先举行了碰头会,统一了调研要求和指导思想,交流了各位专家的见解,大家不约而同地认为科学发展畜牧业,把畜牧业培育成我市农村经济的支柱产业,是促进农民增收的有效措施,对改变农村面貌、建设社会主义新农村、构建和谐韶关具有重要的意义。接着,调研组两次来到市农业局冯伟星副局长办公室,听取韶关畜牧业和动物防疫基本情况的介绍,并与农业局负责人就发展畜牧业深入交换意见,还就调研提纲的问题进行了询问。通过与畜牧业主管部门的座谈,调研组基本了解到我市畜牧业发展现状和存在的问题,为下一步的调研工作开好了头、起好了步。2006年11月,调研组通过与市畜牧水产管理中心的联系,和该中心的同志一同前往湖南省郴州市和江西省赣州市,就“ 发展外项型畜牧业 ”内容进行异地调研活动。调研组认为,韶关、郴州和赣州同为“红三角”地区的地级市,在各方面有相同或者类似的情况,借鉴兄弟市的先进经验和方式方法,可以起到“事半功倍”的效果。
    调研组经过市内和外地两各方面的调研 ,收集到大量的畜牧业生产数据,了解到丰富的发展畜牧业方法,深切体会到安全优质畜禽产品对人民群众身体健康的重要性。调研组回到韶关后,又再一次碰头,交流了调研的体会,把调研的资料归拢整理,交给了于文涛研究员。他用一周的时间,根据调研提纲和调研材料,从专家的角度首先撰写了一篇长达7300多字的调研报告,涉及我市发展的现状及可持续发展的思路、饲养畜禽的种类与布局、饲养方式、饲养规模、营销模式与特色、畜牧产品的深加工及运输、发展区域畜牧饲养业的支撑条件、制约区域畜牧饲养业发展的主要问题、畜牧产品安全问题。
    接着,他根据市政协和社市委关于大会发言稿的要求,把调研报告删繁去粗,高度精炼,浓缩成3500字的发言初稿,并交兰茵、杨筠及社市委全体委员审阅,初稿同时按规定时限将初稿交市政协作第一次审稿。大家认为,初稿体现了年初参政议政会议的会议精神,分析韶关畜牧业现状具体详实,建议也贴合韶关实际,有关同志还就初稿提供了有价值的意见。于文涛综合了社市委和市政协的意见,再次将初稿修改,定稿为一篇3260字的大会发言印刷稿,还按市政协要求,在大会发言印刷稿基础上改写了一篇口头发言稿。于是,就出现了开头盖章交稿的一幕。

    三、送医送药显爱心
    社会服务是参政党的职能之一,社市委一贯认为,只有把自己组织的一切力量动员起来,直接或间接地为社会生产力的发展服务,为人民群众服务,为构建和谐韶关多做好事、多办实事,才能在建设小康社会事业中,实践其致力于社会主义事业的参政党的地位和作用。动员、组织社员,开展各种行之有效、直接面对社会和群众的社会服务活动,一方面有助于成员更好地参政议政和行使监督职能,另一方面也有助于他们更好地联系群众,在社会实践中充实自己、丰富自己,强化自身建设。
    社市委根据社员中大多数人是从事科技、教育、卫生工作的中高级知识分子,聚集了不少各方面的专家的队伍特点,长期以来坚持送医送药活动和助学支教活动。2006年,社市委就积极开展“送医送教送科技”为主要内容的三下乡活动,参加社员达51人次。
    2006年12月1日,由九三学社韶关市委组织的送医送药下乡活动医疗队一行10多人,在韶关市政协副主席杨筠的带领下,顶着寒风,在坑坑洼洼的道路上驱车近三个小时,来到南雄市湖口镇开展为困难群众和孤寡老人送医送药活动。

    当日上午,该医疗小组刚到达湖口镇,数百名从四面八方赶来的群众立即挤满了义诊摊点。来自粤北人民医院、粤北第二人民医院和韶关市第一人民医院的社员医生们不顾舟车劳顿,立即为农民兄弟进行义诊,投入到医疗诊断中,量血压、检查身体、问诊、开处方、送药等忙个不停。他们还根据病患者的情况提供治疗建议和意见,并热心向农民群众宣传卫生保健知识,整个义诊活动忙而不乱。韶关市政协副主席杨筠亲自为群众配发药品,已过花甲的他连续工作二个多小时,令医疗队的成员大为感动,把义诊活动一直持续到下午一点多。在当天的义诊活动中,医疗队共义诊近五百人次,送出价值3500多元的药品,发放宣传资料1000多份。
    当天下午,医疗队还到湖口镇敬老院为17名孤寡老人检查身体,赠送药品,宣传冬季老人卫生防治知识。市政协副主席杨筠代表社市委向湖口镇敬老院赠送慰问金1000元,在寒冬中为老人们送上了温暖。市政协副主席杨筠在赠送仪式上说,慰问金虽然不多,但表达了全市九三学社社员的一颗颗爱心,祝愿老人家们身体健康,长命百岁。
通过这次活动,全体参加医疗队的社员们深切地体会到边远山区的农民兄弟是多么需要现代的医学知识,当地的医疗条件和乡镇敬老院的条件又是多么的需要改善呀!他们说,社会服务工作的过程是为群众做好事的过程,同时是实践锻炼的过程,更重要的是进行自我教育、国情教育的过程。
    光阴似箭,2006年的脚步已经离我们远去,2007年的工作刚刚开局。回首2006年,九三学社韶关市委员会在上级领导的亲切关怀下,在全体社员的大力协助支持下,顺利地完成了各项工作和年初计划。成绩属于历史,属于过去。展望2007年,我们信心满怀,今年的工作将着重抓好参政议政、思想建设、组织建设和社会服务四项工作,发挥社市委和广大社员两方面的主观能动性,群策群力抓落实,处处体现“事情有人干、人人有事干”的良好氛围。
九三学社韶关市委员会将号召全体社员深入学习贯彻中国共产党韶关市第十次代表大会精神,立足本职工作,认真履行参政党的职能,2007年的社务工作延续2006年的良好态势,在原有的基础上,百尺竿头更进一步!


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